四肖三期必開

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阳政办〔2019〕15号—区人民政府办公室关于印发加快新消费引领推动服务业高质量发展三年行动计划(2019—2021年)的通知

点击量:1092 发布于:2019-06-07 15:51:41

各街办事处,区人民政府各部门、各直属机构:

        《关于加快新消费引领推动服务业高质量发展三年行动计划(20192021年)》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                                                                                  武汉市汉阳区人民政府办公室

                                                      201966




关于加快新消费引领推动服务业高质量发展

三年行动计划(20192021年)

 

为认真贯彻落实《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》(国办发〔201893号)和《关于推动服务业高质量发展打造服务名城的若干意见》(武政〔201857号)、《全市加快新消费引领打造国际消费中心城市三年行动计划(20192021年)》、《关于推动汉阳经济转型高质量发展的意见》精神,结合汉阳区十三五规划实施,加快形成消费引领发展新格局,推动我区服务业高质量发展,制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省、市决策部署,紧紧围绕汉阳四个品牌建设,坚持新发展理念,坚持加快发展和促进消费并举,主动顺应消费升级大趋势,深入推进供给侧结构性改革,以消费结构转型升级促进经济发展方式转变,大力提升服务业发展水平,打造高品质消费城区。

(二)工作目标

通过3年的拼搏赶超,实现三个明显突破:一是总量规模明显壮大。到2021年,全区服务业增加值年平均增长9%左右,进一步提升商贸业,做强大健康、汽车后市场、工程建设及设计产业,突破发展旅游文化产业,培育发展金融服务、会展业,力争服务业增加值达510亿;二是结构明显优化。到2021年,全区服务业增加值占GDP比重达到85%左右(不含武烟),生产性服务业占服务业比重达到60%左右,服务业从业人员占全部就业人数的比重达到60%左右,现代服务业占服务业比重达到70%左右;三是特色明显提升。到2021年,一横两纵”H型服务业发展集聚区格局初步形成,王家湾市级商业中心大健康和汽车后市场产业集聚度明显提升,钟家村归元文化旅游街区初步形成,纽宾凯中央都会区商业业态更加成熟,汉钢、五里墩、四新方岛等片区加快建设,形成1-2特色鲜明、业态高端、功能集成现代服务业集聚区,城区消费品质得到大力提升。

——大健康产业收入突破1600亿元,年均增长15%

——汽车后市场收入突破 600 亿元,年均增长10 %

——工程建设及设计产业收入达725亿元,年均增长15%

——商贸业销售额达 285亿元,年均增长12 %以上;

——旅游文化产业收入突破65亿元,年均增长25%

——金融业增加值达36 亿元,年均增长10 %

——会展业直接收入超5亿元,年均增长15%

——交通运输业收入达160亿元,年均增长10%

二、重点任务

(一)做大专业市场,推动生产性服务业融合发展

——集聚医药健康服务。围绕医药流通、中医药、健康服务、智能制造、健康金融五大健康产业发展体系和一谷两区空间布局,大力推进医药健康产业高质量集聚发展,打造互联网+大健康综合示范区。加快提升医药物流产业规模,打造全国大健康产品交易中心。提升智慧医疗健康服务水平,聚焦高端医疗项目,大力发展互联网健康服务,推进健康咨询、健康金融与健康服务融合发展。依托黄金口都市工业园转型升级、新两园建设,完善大健康产业众创空间、孵化器到加速器全链条孵化体系,提升智能化健康制造水平。(责任单位:区商务局)

——做强汽车后市场。丰富汽车养护、汽车维修及配件、汽车文化娱乐及运动、二手车、汽车租赁、汽车金融以及汽车保险等全覆盖的汽车服务业态,加快布局下一代汽车技术关联产业。加快龙阳大道沿线汽车4S店提档升级,打造总部经济+汽车4S的立体营销服务。完善汽车物流服务,发展以汽车整车及其零部件为主的商品集散、中转分拨和区域内的配送服务,培育壮大面向武汉经济技术开发区和黄金口工业园的汽车物流产业。(责任单位:区发改局)

——开拓旅游文化市场。围绕旅游+”组织开展形式多样的旅游推介活动,擦亮知音文化、工业文化、健康文化等汉阳城市名片。创新旅游+互联网模式,支持在线旅游平台发展。大力发展旅游+文化,整合汉阳景点资源,策划彰显汉阳特色品牌旅游活动。加快培育旅游+工业,策划工业文化旅游项目,拓展汉阳造健康游品牌。积极发展旅游+健康,打造研学旅游、康养旅游目的地。策划推出汉阳一日游两日游线路,开发旅游产品,加强宣传推介。着力发展数字文化产业,推进新媒体动漫、网络直播、数字出版等产业,加强文化领域研发、咨询、交易等公共服务平台建设,打造现代文创产业集聚区。(责任单位:区文化和旅游局)

——加快工程建设及设计产业发展。引进国内外龙头骨干设计企业落户汉阳,培育一批在国内有影响力的工业设计企业。大力发展工程设计、工程咨询、勘测、监理等业务,引导工程勘察设计企业由单一设计服务向全过程咨询和工程总承包转变,延伸上下游产业链,打造四新片区工程建设及设计服务集聚区。(责任单位:区科技和经信局)

——培育金融服务市场。发挥区投融资平台作用,积极引进12家知名金融机构总部或者地区总部,吸引大型企业在汉阳投资组建证券公司、基金管理公司、期货公司、保险公司和担保公司等金融机构,支持各类金融机构驻汉阳分支机构做大做强。积极发展消费金融,适应多样化、多层次消费需求,提供和改进差异化金融产品与服务,支持发展消费信贷,创新金融服务方式,积极满足旅游、教育、文化、健康、养老等升级型消费的金融需求。(责任单位:区财政局)

——壮大会展市场。着力培育会展企业,大力引进1-2个国际国内知名会展品牌,培育4-5个自有会展品牌。引进会展策划、会展营销、广告策划、翻译等配套企业,推动展会高端化发展,积极承接办好国际国内高端论坛、高端会议,培育壮大集会议、展览、节庆和休闲旅游于一体的大会展产业,全力打造国博会展功能区。(责任单位:区商务局)

(二)突出功能定位,打造汉阳新商业地标

——打造王家湾市级商业中心。突出生产性服务业与生活性服务业融合,发展综合性、辐射性强的现代产业集聚区定位,全面提升王家湾商圈购物环境和商业承载力,加快向商贸服务、时尚消费中心转型。以龙阳湖健康谷为核心,加快九州通健康城建设,推进龙阳湖大湖+”项目实施,集聚医药电商、健康大数据、高端医疗器械等龙头企业;加快推进恒信德龙集团、万隆大厦等总部项目建设,发展互联网+汽车贸易,整合汽车销售线上线下资源,推进汽车延保等后市场产业发展;推进米粮、黄金口、四台等三村改造,建设汽车后市场服务区和汽车产业配套区。(责任单位:区商务局、区发改局、区科技和经信局、区城区改造更新局、汉阳经济开发区、永丰街、琴断口街、二桥街、龙阳街、汉阳控股)

——提升钟家村商贸金融水平。突出汉阳古城、文化旅游创意、商贸金融功能定位,加快远洋东方镜世界观项目建设,推进汉阳造文化创意产业园一期腾笼换鸟,加快二期、三期和汉钢片开发建设,高质量推进琴台中央文化艺术区建设。依托金融业基础,大力培育引进金融机构,创新发展金融业态,着力打造业态齐全、消费集聚力强、辐射范围广的商业街区。(责任单位:四新地区管委会、建桥街、晴川街、区商务局、区文化和旅游局、汉阳控股)

——增强四新商圈复合功能。突出会展经济、工程建设及设计产业,加快商务商贸、总部楼宇项目引进建设。积极推进国博三期建设,加快华中会展产业园配套建设,依托中铁大桥局、省交投、中南设计院等企业,加快建设市政设计之都。加快四新体育公园建设,形成业态融合、功能多元、运行高效的体育服务综合体。(责任单位:四新生态新城、区会展业发展服务中心、区商务局、区文化和旅游局、江堤街、四新街)

——提速五里墩商圈建设。突出国际文化交流、滨湖生态旅游功能定位,依托外国领事馆区、武汉国际文化商业中心建设以及武汉动物园升级改造,推进集高端住宅、休闲旅游、商业综合配套服务建设。(责任单位:区商务局、区园林局、区文化和旅游局、五里墩街)

——推进高铁商务区建设。突出高铁枢纽、智能制造、生态保护功能定位,加快实施西部七村一场改造,高标准规划建设新汉阳火车站,依托大汉阳大车都建设,深化并推进实施中国水谷项目,形成以智能制造和商贸服务为产业核心,以互联网+”为产业驱动力,打造高铁商务区。(责任单位:区发改局、区科技和经信局、区城区改造更新局、市统筹公司、永丰街)

(三)顺应消费新趋势,打造汉阳新零售发展高地

1.引进和培育零售新业态新模式。探索商业房地产开发社区商业新模式、新业态,综合商业比例、平面布局、建筑设计、商业定位、业态规划等因素,实行整体规划、统一招商。加大新港长江城、世贸锦绣长江、招商樾望、碧桂园滨江、恒大翡翠华庭等项目底商部分招商力度,以打造“10分钟便民商圈为目标,大力发展超市、便利店、连锁店、专业店等业态形式,增强餐饮、儿童亲子、休闲娱乐等功能。支持新零售解决方案提供商和服务商发展,促进新零售新业态推广,形成新零售生态圈。(责任单位:区商务局、区规划分局、各街道〈开发区、管委会〉)

2.推动传统商贸零售创新转型。鼓励屈臣氏、汉商集团、摩尔城等传统商超线下线上同步经营,拓展线上业务,发展一批智能化、体验式零售网点。支持零售企业运用大数据开展数字化营销、精准服务和定制服务,做精做深体验消费。支持百货商店、购物中心等增加体验型、服务型业态。(责任单位:区商务局、区大数据中心、各街道〈开发区、管委会〉)

3.推进电商销售平台发展。加快5G基站建设,加快黄金口工业园5G示范园建设,推动互联网+产业发展。推动各类专业市场建设网上市场,加速向网络化市场转型。支持网络销售平台做大做强,延伸线下实体展示店、体验店和售后服务。大力发展电子商务,积极引进2-3家电商龙头企业。建设生活服务型电子商务快递物流产业基地,依托重点物流园区,积极发展电子商务快递物流。(责任单位:区商务局、区大数据中心、区科技和经信局、区城管执法局、汉阳经济开发区、各街道〈开发区、管委会〉

(四)优化消费结构,拓展生活性服务业新供给

1.提升住餐消费高端品质。在汉阳江滩、王家湾、国博等人流物流集中以及文化旅游集散区域,加快布局餐饮业名店,打造1-2条美食一条街,加强周边街面环境整治、推进停车场等配套设施建设,吸引更多老字号、网红店入驻。培育汉阳餐饮文化,力争培育2-3家全市知名度较高的汉阳餐饮品牌和特色小吃,打造吃货天堂。引进一批高端酒店和餐饮,丰富汉阳住餐消费格局。(责任单位:区商务局、各街道开发区、管委会

2.推动民生服务提质扩容。推进市五医院、武汉康健妇婴医院新院区建设,发挥武汉泰康医院、市中医院高端引领作用,提升医疗水平。健全社会化养老服务体系,发展互联网+社区医疗+居家养老的智慧健康养老模式。推进3岁以下婴幼儿照护服务体系建设。大力发展普惠性学前教育,规范校外培训机构发展,加快引进和建设国际学校。培育一批专业化、品牌化、规范化的家政服务企业。(责任单位:四肖三期必開|黃大仙三肖中特期期准|一肖一碼期期中一、区教育局、区卫生和健康局、各街道开发区、管委会

3.举办特色会展节庆活动。坚持办好游购新商旅·魅力新汉阳主题购物周活动,每年定期组织促消费活动。积极策划归元庙会、知音文化、龙舟节、非遗文化周、大禹治水、汉阳造文化体验、红色文化纪念等节庆活动。积极开办展会活动,坚持办好工业设计大展、国际时尚博览会等重点展会,提升会展的集聚效应。加大对促进消费活动宣传推广,制作汉阳新消费地图,定期发布推送购物、旅游、餐饮、娱乐等消费资讯,打造体验消费、夜市文化、精品展台等消费活动。继续办好汉阳知音女子半程马拉松赛等一批品牌赛事,大力推进全民健身消费。(责任单位:区商务局、区文化和旅游局、区会展业发展服务中心、区发改局、各街道〈开发区、管委会〉)

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立区促进新消费工作领导小组,统筹规划和组织协调新消费引领工作。建立联席会议制度,强化统筹协调,负责行动计划推进落实。各相关部门结合工作实际,加快重点项目建设,加大招商引资,推动各项任务措施落到实处。(责任单位:各相关部门)

(二)强化政策支持。优化商业网点规划与城市空间规划、土地规划、交通规划以及其他专项规划,引导商业网点合理化、差异化定位布局。完善服务业发展相关政策体系,大力支持高端餐饮、酒店引进、社区商业新模式发展,培育旅游企业等市场主体。(责任单位:区商务局、区发改局、区财政局、区规划分局)

(三)夯实工作基础。加强服务业小进规、商贸业小进限工作,不断扩大服务业统计基础。健全服务业发展指标监测体系,定期开展评估。坚持招大引强,着力策划、储备、引进一批服务业重大项目,培育发展一批带动性强的服务业龙头企业。(责任单位:区发改局、区商务局、区统计局、各街道〈开发区、管委会〉)

(四)优化消费环境。健全消费者权益保护机制,畅通消费者诉求渠道,推进消费者维权快速反应机制和队伍建设。加强消费品质量监管体系建设,全面提升监管能力、效率和精准度。深化商事制度改革,对大中型连锁零售企业在办理营业执照、食品经营许可证等方面实行一证多址审批备案制,对新业态、新模式创新审慎、包容监管。加大消费诚信体系建设力度,形成守承诺、重诚信的商业文化氛围。(责任单位:区市场监管局、区行政审批局、区商务局、区发改局)

        本计划自印发之日起实施。

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