四肖三期必開

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汉阳区人民政府信息公开指南 2019-06-28 17:34:04 根据2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号公布修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《武汉市人民政府信息公开指南》,特制定《汉阳区人民政府信息公开指南》(以下简称《指南》),本《指南》将根据工作需要和情况变化进行及时更新调整。 一、政府信息分类和编排体系 (一)主动公开范围 根据《条例》规定,坚持以公开为常态,不公开为例外,除涉密等不应公开的信息外,主动公开下列各类政府信息: 1、区政府领导及分工情况;机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等情况; 2、行政法规、规章和规范性文件; 3、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策; 4、国民经济和社会发展统计信息; 5、办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果; 6、实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定; 7、财政预算、决算信息; 8、行政事业性收费项目及其依据、标准; 9、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况; 10、重大建设项目的批准和实施情况; 11、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况; 12、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况; 13、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息; 14、公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果; 15、法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。 为方便公民、法人或者其他组织查询区政府主动和依申请公开的政府信息,编制了《汉阳区人民政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人或者其他组织可以在汉阳区政府门户网站查阅。 (二)不予公开范围 涉及下列情形之一的政府信息,不予公开: 1、根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律、法规和国家有关规定,所申请信息涉及国家秘密的,不予公开; 2、所申请信息公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的,不予公开; 3、根据《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规和国家有关规定,所申请信息涉及不为公众所知悉、能给权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息,不予公开; 4、根据相关法律、法规和国家有关规定,涉及他人身份、通讯、健康、婚姻、家庭、财产状况等个人隐私的,不予公开; 5、涉及商业秘密或者个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的信息,公开前需书面征求第三方的意见,征求意见期间不计入答复期限,如征求意见期限内第三方未予回复或回复不同意公开的,不予公开; 6、申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的,本机关属于牵头制作机关的,在收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见,被征求意见机关不同意公开的,不予公开。  (三)不属于政府信息公开范围  涉及下列情形之一的,不属于政府信息公开范围: 1、所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,根据有关规定不属于政府信息公开范围; 2、区人民政府依申请公开信息时,根据所掌握信息的实际客观状态公开信息,凡需要进行加工、统计、研究、分析或者进行其他处理的信息,根据有关规定不属于政府信息公开范围; 3、所申请公开信息属信访、投诉、举报、咨询、党务等信息,根据有关规定不属于政府信息公开范围; 4、申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,根据有关规定不属于政府信息公开范围; 5、本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息,根据有关规定不属于政府信息公开范围。 二、政府信息公开形式   (一)主动公开  区人民政府主动公开的政府信息范围详见《目录》。  1、公开形式 区人民政府信息公开主要通过汉阳区政府门户网站网上公开方式公开,同时,还将采取以下辅助方式主动公开政府信息: (1)通过政府公报、新闻发布会和报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息; (2)在区档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置政府信息查阅场点,并配备相应的设施、设备,为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利; (3)根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,公开政府信息。   2、公开时限 区人民政府主动公开的政府信息,自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对公开期限另有规定的,从其规定。 (二)依申请公开 除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据《条例》规定向本机关申请获取汉阳区人民政府相关政府信息。 1、提出申请 向汉阳区人民政府申请获取政府信息,应当填写《汉阳区人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可在区人民政府政府信息公开工作机构领取,也可以在区人民政府门户网站上下载,并根据《申请表》真实填写下列内容: (1)申请人姓名或单位(组织)名称,有效身份证明,联系方式。 (2)申请人对所需政府信息应当描述明确、详尽,包括申请公开政府信息的文件标题、发布时间、文号、制作机关或者其他有助于受理机构确定信息内容并进行检索的特征描述。   (3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。 (4)申请人委托代理人提出政府信息公开申请的,应当提供委托代理证明材料。 (5)3人以上(含3人)共同申请同一政府信息时,应当推选1名代表提交申请,并提供推选证明材料。 (6)申请人需承诺对所获取的政府信息不作任何恶意炒作及随意扩大公开范围。 2.申请方式 申请人提交信息公开申请应当一事一申请,可以通过以下方式提出申请: (1)当面申请。申请人可以向汉阳区人民政府政府信息公开工作机构(汉阳区政务服务和大数据管理局)现场提出申请,申请时,应当出示有效身份证件(如有委托申请的,应当提交相关委托手续)。 (2)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,收信人栏应写明“信息公开受理机关”名称,并在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。 (3)互联网申请: 申请人可以在汉阳区人民政府门户网站“互动交流”专栏“依申请公开”页面,在线填报《政府信息公开申请表》; 申请人可在区政府门户网站下载填写《汉阳区人民政府信息公开申请表》。(区政府门户网站:http:www.hanyang.gov.c) (4)汉阳区人民政府暂不受理以电话、传真方式提出的政府信息公开申请,但申请人可以通过电话、传真方式进行政府信息公开有关问题的咨询。 3、申请处理 (1)区政府工作部门收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后,根据需要,可通过相应方式对申请人身份进行核对,并从形式上对申请的要件是否完备进行审查。对于内容不明确的申请,自收到申请之日起7个工作日内告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自区政府工作部门收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,区政府工作部门不再处理该政府信息公开申请。 (2)区政府工作部门办理申请人政府信息公开申请时,能够当场答复的,应当场答复;不能当场答复的,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;确需延长答复期限的,延长答复时间不超过20个工作日,并告知申请人。 (3)区政府工作部门办理申请人的政府信息公开申请时,如需征求第三方或者其他机关意见,征求意见期间不计入答复期限。 (4)区政府工作部门按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。 (5)因不可抗力或者其他法定事由不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的,期限中止。中止时间不计算在前款规定期限内,障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复,将向申请人书面说明。 4、申请答复 (1)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径; (2)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间; (3)本机关依据《条例》及本指南的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由; (4)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在; (5)所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式; (6)本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。 (三)滥用知情权处理 1、申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,本机关可以要求申请人说明理由。本机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;本机关认为申请理由合理,但是无法在法定期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人; 2、根据《财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔2017〕20号)规定,本机关停征依申请提供政府公开信息收费。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关将依据相关规定收取信息处理费。 三、政府信息公开工作机构、监督和救济 (一)工作机构 根据《汉阳区机构改革方案》规定,汉阳区人民政府指定汉阳区政务服务和大数据管理局负责汉阳区人民政府信息公开日常工作。 机构名称:汉阳区政务服务和大数据管理局 办公地址:湖北省武汉市汉阳区墨水湖北路107号; 邮政编码:430050; 工作时间:8:30-12:00,14:00-17:00(公休日除外,季节办公时间调整见公告); 联系电话:027-84671993; 传真号码:027-84671993; 电子邮箱地址:Dashujuhy@wh.gov.cn。 (二)监督和救济 公民、法人或者其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向汉阳区纪委监察委投诉举报。地址:湖北省武汉市汉阳区芳草路1号。 联系电话: 027-84468740,邮编:430050 公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法向汉阳区人民政府申请行政复议或者向汉阳区人民法院提起行政诉讼。 本指南自2019年6月28日执行。 附件:汉阳区人民政府信息公开申请表(点击下载) 汉阳区人民政府信息公开申请表.doc 信息公开指南 2018-04-13 15:56:54 一、区政府主动公开信息的主要内容   区政府信息公开包括区政府层面的信息公开和区政府各工作机构的信息公开。区政府办公室负责向社会主动公开下列市政府层面的主要信息:   1、区政府及其工作机构的领导名单   2、区政府工作机构及其主要职责   3、区政府工作规则及其它规范性文件   4、区政府重点工作   5、区政府重要会议的主要内容   6、区政府人事任免   《武汉市政府信息公开暂行规定》(以下简称“规定”)要求主动公开的信息,将通过汉阳区公众信息网站,区政府公报或区政府新闻发布会等载体和形式予以主动公开。   本机关公开以上信息的时限为自信息产生后的30日内公开。    二、依申请公开的有关事项   1、受理申请机构   本机关自2004年9月1日起正式受理区政府信息公开申请,受理机构为区政府办公室,办公地址为汉阳区芳草路一号,办公时间为8:30-12:00,14:30-17:30(节假日除外)。   联系电话:84468483   传真号码:84468582   通信地址:汉阳区芳草路一号,汉阳区人民政府办公室,邮政编码:430050   2、申请的提出   申请人可根据《规定》提出书面申请,并填写《汉阳人民政府信息公开申请表》。申请表可向受理机构处申请领取或自行复制,也可在区政府门户网站上下载电子版本。申请人可通过前述联系电话咨询相关申请手续。   申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。   3、申请的处理   本机关在收到《申请表》后,将进行登记。并在登记之日起15个工作日内作出下列答复:   (1)属于公开范围的,将告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径;   (2)属于免予公开范围的,将告知申请人不予公开的理由;   (3)不属于本机关公开范围的,将告知申请人该信息的掌握机关及联系方式;   (4)申请公开的政府信息不存在的,将告知申请人。   三、监督方式及程序   公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向区政府信息公开监督部门投诉,投诉电话:84468629。   此外,公民、法人或其他组织也可以向监察机关举报或通过法律途径加以解决。 政府信息公开申请表.doc 武汉市政府信息公开暂行规定 2012-04-12 00:00:00 第一章 总则   第一条 为了提高行政活动的透明度,保障公民、法人和其他组织的知情权,监督政府机关依法履行职责,依据法律、法规的有关规定,结合本市实际,制定本规定。   第二条 本规定所称的政府信息,是指本市各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政职能的组织在履行行政管理职责或者提供公共服务过程中制作、获得或者掌握的依照本规定公开发布的文件、数据、图表等资料。   第三条 市、区人民政府应当建立政府信息公开联席会议制度,联席会议由政府办公厅(室)、负责信息化工作的行政主管部门、政府法制工作机构、监察部门以及其他有关政府部门组成,负责研究、协调、推进政府信息公开工作。   市、区人民政府办公厅(室)负责组织本规定的实施。   市信息化行政主管部门具体负责政府信息网上公开的监督实施。市、区人民政府法制工作机构、监察部门依照各自职责,负责对政府信息公开的实施情况进行评议和监督检查。   第四条 各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政职能的组织是公开义务人,应当履行公开政府信息的义务。其主要负责人对本单位政府信息公开工作负责。   公民、法人和其他组织是公开权利人,依法享有获取政府信息的权利。   第五条 政府信息以公开为原则,不公开为例外。   政府信息公开应当遵循合法、及时、真实、公正和便民的原则。   第六条 各级人民政府应当将政府信息公开的经费纳入年度财政预算,以保障政府信息公开活动的正常进行。 第二章 公开的内容   第七条 公开义务人应当及时向社会主动公开下列政府信息:   (一)管理规范和发展计划方面   1.政府规章和与社会公众相关的其他规范性文件;   2.经批准实施的本行政区域的社会经济发展战略、发展计划、工作目标及其实施情况;   3.经本级人民代表大会通过的国民经济和社会发展年度计划及其执行情况;   4.产业导向目录;   5.本行政区域城市总体规划、土地利用总体规划以及其他各类城市规划。   (二)与公众密切相关的重大事项方面   1.影响公众安全的疫情、灾情等重大突发事件的预报、发生以及处理情况;   2.与人口、自然资源、地理、经济发展等有关的基本情况以及环境质量情况;   3.扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;   4.土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况;   5.经济适用房、廉租房的建设和分配情况。   (三)公共资金使用和监督方面   1.经本级人民代表大会通过的政府年度财政预算、决算及其执行情况;   2.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况;   3.重大城市基础建设项目招投标及其建设情况;   4.重要专项基金、资金的使用情况。   (四)政府机构和人事方面   1.政府领导成员及政府主要职能部门领导变动情况;   2.政府机构职能调整情况;   3.行政许可事项的依据、条件和程序以及行政收费项目的依据和标准;   4.向社会承诺办理的事项及其完成情况;   5.公务员录用程序、结果;   6.政府信访、监察部门以及行政复议机构的办公地点和通讯方式。   (五)法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。   法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的,从其规定。   第八条 公开权利人有权向公开义务人申请公开未在第七条列明的其他政府信息,除非该信息属于本规定第十条所列的内容。公开义务人应当依照申请向公开权利人公开。   第九条 涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的事项在决策前实行预公开制度。起草机关或者决定机关应当将草案向社会公开,在充分听取公众意见的基础上作出决定。   第十条 涉及下列内容的政府信息不予公开:   (一)国家秘密;   (二)商业秘密和个人隐私;   (三)政府机关作出具体行政行为之前,公开后可能影响国家利益、公共利益和执法活动的;   (四)法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息。   第十一条 对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息,应当暂缓公开,依照《中华人民共和国保密法》第十一条的规定确定其性质后,再予以保密或者公开。   第十二条 公开义务人应当保证其所发布政府信息的及时性和有效性,所公开的政府信息发生变化后应当及时予以更新。 第三章 公开的形式和程序   第十三条 公开义务人对本规定第七条规定应当主动公开的政府信息,应当在其所建立的政务网站上予以公开。   市信息化行政主管部门应当建立统一的政府信息报送系统,公开义务人应当按照规定的格式报送有关政府信息。   第十四条 公开义务人对应当主动公开的政府信息,除了在政务网站上予以公布外,还应当采取符合该信息特征的以下1种或者几种方式予以公开:   (一)通过政府公报、政府信息专刊或者利用报刊、广播、电视等其他媒体发布政府信息;   (二)在政府机关主要办公地点等地设立的公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施;   (三)召开新闻发布会;   (四)设立政府信息公开服务热线;   (五)其他便于公众及时准确获得政府信息的方式。   第十五条 属于应当主动公开范围的政府信息,公开义务人应当在信息生成后及时公开,因特殊原因不能及时公开的,公开时间不能迟于信息生成后15个工作日。   公开义务人未主动公开政府信息的,公开权利人可以要求公开义务人及时公开。已经公开的,公开义务人应当给予必要的查询指引。   第十六条 公开权利人根据本规定第八条的规定要求获得政府信息的,可以采用信函、电报、传真、电子邮件等方式或者口头向公开义务人提出申请。口头申请的,公开义务人应当做好记录。   申请内容应当包括申请人的基本情况,所需政府信息的内容描述等,以便公开义务人查询和答复。   第十七条 公开义务人应当在接到申请时向公开权利人即时送达受理回执,并自接到申请之日起15个工作日内决定是否公开,同时制发公开决定书送达公开权利人。   因信息资料处理等客观原因及其他正当理由不能在规定的期限内提供政府信息的,经公开义务人信息公开机构负责人同意,可以将提供政府信息的期限适当延长,并书面告知申请人。但延长期限最长不超过15个工作日。   第十八条 申请公开的政府信息含有禁止或者限制公开内容但能够区分处理的,公开义务人应当将可以公开的部分向申请人公开。   第十九条 申请公开的政府信息,公开可能影响第三方权益的,除第三方已经书面向公开义务人承诺同意公开的外,公开义务人应当书面征询第三方的意见。第三方在要求的期限内未作答复的,视作不同意提供。   第二十条 公开权利人要求公开义务人向其提供注册登记、税费缴纳、社会保障等方面与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件,当面提交书面申请。书面申请应当签名或者盖章。公开义务人应当创造条件,通过采用网上认定身份等新方式,方便公开权利人向政府机关提交申请。   公开权利人发现与自身相关的政府信息记录不准确、不完整的,有权要求更改。受理的政府机关无权更改的,应当转送有权处理的机关处理,并告知申请人。   对与公开权利人自身相关信息的查询、提供,国家另有规定的,从其规定。   第二十一条 公开义务人答复公开权利人不予提供的政府信息,不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供,不得通过与公开义务人有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织以有偿或者变相有偿的形式向公开权利人提供。   第二十二条 公开义务人依据本规定第十八条、第十九条和第二十条的规定答复申请人的,应当说明理由;其中答复不予提供或者不予更改的,还应当说明救济途径。   第二十三条 公开义务人应当编制本部门的政府信息公开指南。   公开义务人应当编制本部门属于应当主动公开范围的政府信息目录。政府信息目录应当记录政府信息的名称、基本内容的简单描述及其产生日期、查询途径等内容。   有条件的公开义务人,可以逐步编制本机关属于依照申请公开的政府信息目录。   公开义务人应当适时更新本部门的政府信息公开指南和主动公开范围的政府信息目录,并通过政府门户网站等途径公开,以供查阅。   第二十四条 市人民政府建立新闻发言人制度,代表本级政府向社会发布政府信息。   第二十五条 根据提供政府信息查阅服务的需要,有条件的公开义务人应当设置公共查阅室或者公共查阅点,并配备相应的设施,以方便公众对相关政府信息进行检索、查询、复制。   对阅读有困难的残疾人、文盲申请人,公开义务人应当提供必要的帮助。   第二十六条 公开义务人应当将本机关负责政府信息公开事务的机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱向社会公开,方便公开权利人就政府信息公开事宜提出咨询。 第四章 监督   第二十七条 市、区人民政府办公厅(室)应当会同政府法制工作机构、信息化行政主管部门于每年3月底之前,公布本级政府信息公开年度报告。年度报告应当包括下列内容:   (一)公开义务人主动公开政府信息的情况;   (二)公开权利人申请公开政府信息的情况统计;   (三)公开义务人同意公开、部分公开和未予公开的政府信息分类情况统计;   (四)就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况统计及其处理结果;   (五)存在的主要问题以及改进方案;   (六)其他应当报告的重要事项。   第二十八条 公开义务人违反本规定,有下列情形之一的,由市、区人民政府办公厅(室)责令改正,并予以通报批评;逾期不改的,由监察部门或者主管行政机关对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分:   (一)违反本规定中有关公开内容、方式、程序和时限规定的;   (二)有偿或者变相有偿提供应该公开的政府信息的;   (三)公开的政府信息内容不真实的;   (四)违反保密法律、法规规定的。   第二十九条 公开义务人违反本规定隐匿或者提供虚假的政府信息,或者泄露商业秘密、个人隐私,给当事人造成损失的,应当依法承担民事责任;构成犯罪的,移交司法机关处理。   第三十条 公开权利人认为公开义务人不依法履行政府信息公开义务的,可以向监察机关或者上级政府机关投诉。接受投诉的机关应当予以调查处理。   公开权利人认为公开义务人拒绝公开与其利益有密切关系的政府信息侵犯其合法权益的,可以依照《中华人民共和国行政复议法》的有关规定申请行政复议。 第五章 附则   第三十一条 区人民政府及市人民政府各部门应当根据本规定制定具体实施方案。   第三十二条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。   第三十三条 本规定自2004年7月1日起施行。

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